手机版
您的当前位置: 小刚秘书网 > 工作总结 > 2022年度在村“两委”换届选举工作总结会上讲话(精选文档)

2022年度在村“两委”换届选举工作总结会上讲话(精选文档)

下面是小编为大家整理的2022年度在村“两委”换届选举工作总结会上讲话(精选文档),供大家参考。

2022年度在村“两委”换届选举工作总结会上讲话(精选文档)


同志们:

根据中央和省委统一部署,我市认真落实党中央有关会议精神要求,围绕“选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展”目标,加强组织领导,注重统筹安排,规范操作程序,强化督促指导,严明换届纪律,在出台市县乡领导班子换届工作通知的基础上,于今年X月至X月通过试点先行的方式顺利完成XXX个村(社区)“两委”换届任务。刚才,X个县市区围绕前期工作开展情况进行了交流发言,大家要认真总结吸纳,抓好落实。

这次换届中我们坚持党的领导,压实换届工作责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,把抓好换届工作作为各级党组织的一项重大政治任务。一是党委书记靠前指挥。市委书记XXX同志带头联系指导换届工作,市县乡党委书记把换届工作作为“一把手工程”,认真履行第一责任人职责,担任换届选举工作领导小组组长。二是加强联系指导。全面推行领导班子成员挂点联系指导换届工作制度,市委常委每人联系指导1个乡镇,XXX名县市区领导干部建立XXX个换届工作联系点,乡镇(街道)领导班子成员包联村(社区)。三是强化责任落实。市县乡村四级党组织层层立下“军令状”,将换届工作列入年度基层党建述职评议考核重要内容,作为县乡班子成员和包村干部考核评价的重要参考。

我们树立正确用人导向,选好乡村振兴主力军。一是严格人选标准。坚持把政治标准放在首位,落实“双好双强”要求,在农村侧重选拔思想政治素质好、懂农业、爱农村、爱农民、肯干事的干部,在社区侧重选拔治理能力强、服务能力优、作风形象佳、勤恳办事实的干部,采取履职考核、“晾晒”业绩、党员推荐、群众测评、组织考察等方式,把愿干事、真干事、干成事的优秀党员和人才选进“两委”班子。二是坚决把不合格者挡在门外。充分发挥党组织把关作用,明确“十九不选”负面清单,通过村级考核预审、乡镇联组会审、县级部门联审、张榜公示监督,严把人选政治关、廉洁关、能力关。全市累计审查候选人XXXX人,取消候选人资格XXXX人,清理不合格村干部XXX人。对上一届村(社区)“两委”班子开展任期考核评议和财务审计,公开承诺兑现情况,取消XX名考核评议不合格和XX名审计发现问题村干部候选人资格。三是围绕乡村振兴谋划发展蓝图。指导村(社区)研究制定发展规划,组织候选人围绕发展目标开展履职承诺,把党员群众团结凝聚到巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴发展上来。

我们严格依法依规,稳步推进换届工作。一是打好前期准备仗。采取分级挂包方式开展村情调研,做好矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清障”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”等16项基础工作,全市累计走访返乡人员XXXX人,储备后备人才XXXX人,了解掌握党组织书记人选XXX人,整顿软弱涣散村XXX个,排查化解矛盾纠纷XXX件,查处违纪违法村干部XXX人,消除可能影响换届的矛盾隐患。二是把好换届程序关。建立换届方案审核备案制度,编制换届选举工作手册和简明流程图,细化环节,明确要求,确保工作有遵循、对照有标尺。三是协同突破重点难点。对排查出的换届难点村(社区)和软弱涣散村,由县级党委派出XX个工作指导组,“一村一策”进行整顿,确保“成熟一个选举一个”、“选举一个成功一个”。

我们保障民主权利,提高党员群众参与度。一是充分保证知情权。加强换届政策宣传,引导党员群众积极参与换届选举。把握选举委员会推选、选民登记、候选人推荐提名、组织考察考核、投票选举等关键步骤,做好选举委员会名单、党员名单、选民名单、候选人名单、选举日、选举结果等信息公开工作。二是拓宽参与范围。用好户籍系统、人口普查等数据,采取设立选民登记站、上门登记等方式,分类做好各群体选民登记工作。三是完善选举形式。根据有关法律法规,规范细化选举办法,采取流动票箱、委托投票等方式,克服外出务工人员多、选民居住分散和新冠肺炎疫情等影响,保障城乡居民充分行使民主权利。全市党员投票率为XX%,选民投票率为XX%。

我们严明纪律规矩,确保换届选举风清气正。一是加强宣传教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先,大力宣传严肃换届纪律“十个严禁”、“十个不准”和“六个一律”要求,编印案例选编,县乡两级组织召开专题组织生活会、案例分析警示会,深刻剖析、吸取教训、以案示警。全面实行候选人选前谈话、现任“两委”班子成员集体谈话、换届选举工作人员集体谈话制度,签订遵守换届纪律承诺书,做到纪律知晓率100%。二是强化监督防控。县市区三级派出换届工作督导组XXX个,县乡两级派出指导组XXX个,村级成立换届选举监督委员会XXX个。实行换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度和村(居)民小组民情直报制度,全程加强对换届选举的督导指导。加强风险隐患防范,做好换届选举期间疫情防控工作,建立举报信息受理机制,开通举报电话、举报信箱,公布“12380”举报平台,落实“24小时盯网制”,对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。累计核查信访举报件XXX件、网络舆情X件,未出现集体上访和群体性事件。三是从严查处问责。建立换届选举违法违纪问题专办制度,从严从快查处换届选举中的违法违纪行为,共查处违纪违规案件X起,处理XX人。

当前,我市村(社区)“两委”换届工作已经进行收尾工作,为着力破解村党组织书记“一肩挑”后权力集中、权责界限不清、履职能力和内生动力不足等问题,我讲三点意见。

一、要建立风险防范机制,防止“一肩挑”变“一言堂”。要聚焦人、财、物重点内容和关键环节,全面梳理“一肩挑”村党组织书记行权用权风险点,建立风险清单、权责清单、负面清单,着力规范村党组织书记自由裁量权。建立村党组织书记档案县级管理、请示报告、村级公章管理使用、述职评议、村级财务提级备案、联审联签、巡察、审计等制度,推动村党组织书记依规依纪依法办事。要建立健全任期制度,明确村党组织书记5年任期内应保持稳定,细化“一肩挑”村党组织书记免职、撤职的具体要求和流程,对不能或不宜继续担任的按规定及时调整补充。要制定村党组织书记任期内和任期届满考核办法,实行年度考核,考核结果作为村党组织书记选拔进入镇领导班子、评先评优、补贴核算等的重要依据。

二、要建立培养激励机制,引导“一把手”树“一面旗”。要建立村党组织书记定期讲党课制度,把思想政治教育情况纳入巡视巡察重要内容。制定村党组织书记年度党风廉政教育计划,村党组织书记每年向镇党委述责述廉。按照“市级示范培训、县级全覆盖培训、镇街针对性培训”的原则,对村党组织书记实施全员轮训培训,对在职接受继续教育并取得相应学历的,给予一次性奖励。建立导师帮带机制,将优秀村党组织书记列入帮带导师库,对软弱涣散、集体经济薄弱、矛盾问题突出的村党组织书记进行一对一帮带。把村党组织书记纳入社区专职工作者职业发展体系,建立收入正常增长机制和一次性荣退激励金制度,实行集体经济发展创收奖励制度,推动村党组织书记敢干事、愿干事、能干事。

三、探索“一肩挑”后村务监督新路,严控自由裁量权力。要系统梳理村级重大决策、村集体资金和资产管理、村级项目管理、农村宅基地审批等村级事务工作流程,绘制流程图,推动村级权力监督闭环运行。针对村集体三资监管薄弱问题,加强全程管控,明确村集体大额支出款项先由第一书记初审、报乡镇审查同意并经村级会议讨论后,票据扫描进入村三资智慧监管平台,实行乡村两级线上联审联签。要建立村级财务审批熔断机制,项目造价预算变更超合同价10%的报乡镇审批,超20%的启动熔断机制、暂停项目建设,防止村干部在项目建设中谋取私利。村务联席会议要每周召开一次,由第一书记或村党组织书记召集,村里作出每项决策必须上会、有记录,实行少数服从多数原则。为约束村党组织书记宅基地安排话语权,经村务联席会议商议,试行宅基地积分管理办法,通过量化评分、公开竞价择位等方式,统筹安排宅基地,提高群众满意度。为防止农村党务、村务、财务公开不及时不透明、易产生群众监督真空等问题,在定期墙报公示基础上,依托数字电视、手机APP、钉钉、微信群等“阳光村务”线上平台公开,逐项列出明细账、流水账,晒给群众看。确定每月13日为村级“议账日”,第一书记会同村干部当面或线上解答村民疑问,使村务公开由单一的“看”转变为双向互动“看、问、查、评”。要出台村干部“底线”管理办法,为村干部划清21种“底线”情形,明确村“一肩挑”的分工和职责边界,建立“一肩挑”权力运行与责任追究机制。进一步规范村级重大事项报告工作,在村“两委”决策过程中嵌入村务监督委员会“否决权”,赋予和规定村民会议和村民代表会议,对村中重大事项的最终决断权。建立健全村书记(主任)权力运行台账,强化对村“两委”印章的监督管理,严格落实印章专人保管、乡镇党委备案和“两委”印章联审联签制度,让村级权力在阳光下运行。

小刚秘书网 https://www.017dy.com

Copyright © 2002-2018 . 小刚秘书网 版权所有

Top